Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Оно закреплено во многих международных актах. В частности, право на отдых установлено в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., ст. 2 пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г., а также в ряде Конвенций МОТ, ратифицированных СССР и действующих в Российской Федерации.
УНикто не должен привлекаться к принудительному или обязательному трудуФ. Именно этой формулировкой в Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) косвенно закреплено право каждого на отдых.
Однако если во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. право на отдых рассматривается в неразрывной взаимосвязи с Уразумным ограничением рабочего времениФ, то согласно пересмотренной Европейской социальной хартии 1996 г. оно входит в содержание права на справедливые условия труда.
УЧеловек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина Ц обязанность государстваФ (ст. 2 Конституции РФ). В соответствии с данным принципом Конституция РФ гарантирует право каждого на отдых (ч. 5 ст. 37).
Отдых Ц это не только возможность восстановить работоспособность, укрепить и сохранить здоровье, но и необходимое условие всестороннего развития личности, удовлетворения иных значимых интересов (воспитание детей, участие в общественной жизни, повышение профессиональных навыков, занятие физической культурой, спортом и туризмом, посещение музеев, театров и т. п.). Умение ценить и беречь время Ц главное богатство и драгоценное достояние общества, неотъемлемая черта духовно богатого человека. И эту неотъемлемую черту надо прививать каждому человеку.
Безопасность Ц это такое состояние человека, которое обеспечивает невозможность причинения ему вреда как другими, так и им самим благодаря имеющимся знаниям, умениям и навыкам, как это сделать. Безопасность Ц важная цель жизни человека.
Безопасность личности Ц это такое взаимоотношение человека с объектами внешней среды, при котором незапланированные (неожидаемые) изменения в их состоянии не приводят к потере жизни, здоровья или имущества.
В обычном словарном значении УбезопасностьФ означает отсутствие опасности; положение, при котором кому-либо, чему-либо не угрожает опасность. Безопасность буквально определяется утвердившимся выражением как Усвобода от опасности или рискаФ; отсюда следует, что в действительном мире абсолютная безопасность недостижима, потому что опасность или риск повсеместно присутствуют в нем в той или иной степени.
Пример: В ЦСО УДонскойФ (г. Москва) работает УШкола безопасности для пожилых людейФ, которая включает в себя изучение и освоение гражданами пожилого возраста и инвалидов основных вопросов, связанных с жизнедеятельностью в условиях современного общества. Занятия носят практико-ориентированный характер.
Оптимальная организация отдыха граждан в государстве Ц это свидетельство его богатства, показатель роста уровня благосостояния населения, его культуры. Все ускоряющийся темп жизни, интенсификация труда, урбанизация увеличивают потребности людей в отдыхе. Растущие потребности способствуют развитию сферы отдыха. В то же время в результате деятельности человека происходит резкое сокращение природных территорий. Все это требует комплексного подхода к проблеме отдыха.
Отдых в широком смысле слова Ц это любая человеческая деятельность, которая не направлена на удовлетворение насущных нужд. Отдых восстанавливает работоспособность человека, снижает нервное и психическое напряжение, а у людей физического труда Ц и физическое.
Общегосударственная система отдыха должна создавать все условия для наиболее полного удовлетворения потребностей россиян в отдыхе, для восстановления и развития их физических и духовных сил.
Отдых Ц это социальное явление, взаимосвязанное с жизненной средой, и его рациональная организация должна осуществляться на основе стратегического прогнозирования результатов взаимодействия человека с окружающей средой.
Такие понятия, как УотдыхФ, УтуризмФ, Укачество жизниФ, Усоциальная активность и жизненные ценностиФ взаимосвязаны. Их определение и правильное употребление позволит более четко сформулировать задачи в системе оздоровления россиян.
Рассмотрим ряд таких соподчиненных явлений, входящих в понятие УотдыхФ, как досуг, праздник, игра, туризм и определим их содержание. Анализ понятия отдыха целесообразно начать с самой крупной составляющей, объединяющей многочисленные процессы. Это досуг. Известный французский социолог Ж. Дюмазадве дает следующее определение этого понятия: УДосуг Ц это совокупность занятий, которым индивид может предаваться по своей воле с целью отдыха, для развлечений, для развития знаний, а также добровольного участия в общественной жизни в свободное от профессиональных, семейных и общественных обязанностей времяФ.
Немецкий философ и социолог К. Маркс писал: УСвободное время Ц это время отдыха, которое не поглощается непосредственно производительным трудом, а остается свободным для удовольствий, для досуга, для свободной деятельности и развитияФ.
Структура индивидуального времени человека зависит от многих факторов. Одним из них является социальный статус. Например, представители Усвободных профессийФ Ц писатели, художники Ц имеют менее жесткий распорядок рабочего дня, чем инженер на заводе, и потому им легче планировать свободное время. У государственных чиновников высокого ранга так называемый ненормированный рабочий день и, как следствие, у них обычно очень мало свободного времени. Другим важным фактором являются социальные функции, которые выполняют индивиды. Как известно, они существенно различаются у мужчин и женщин. Соответственно и времени для досуга, а также свободного времени у женщин меньше, чем у мужчин.
Вместе с тем существуют и такие виды занятий, к которым обычно обращаются в свободное время все люди. Это самообразование, занятия с детьми, приобщение к культуре Ц чтение, посещение театра, кино, концертов, занятия спортом и посещение спортивных состязаний, общение с друзьями, хождение в гости и прием гостей, различные увлечения и хобби, пассивный отдых Ц УничегонеделаниеФ. Пожилые люди часть своего свободного времени предпочитают проводить с внуками. Общение с ними дает им большую душевную энергию, а значит, возвращает молодость. Совместный отдых дарит старикам и детям счастливые минуты покоя и радости. Необходимы в пожилом возрасте привычки, способствующие полезному проведению свободного времени, например чтение беллетристики и научно- популярной литературы, газет, журналов, умение выбрать интересную радио- и телепередачу. Особенно плодотворной бывает любительская активность, такая как огородничество и садоводство, разведение птиц, рыбок, декоративных растений, выпечка кондитерских изделий, шитье, столярные и другие работы, занятия живописью, музыкой и т. д.
Особую пользу пожилым людям приносит участие в жизни клубов и объединений, которые с большим успехом функционируют в центрах социального обслуживания (ЦСО). Это ценно не только потому, что является своеобразным окном в мир, но и потому, что облегчает установление и поддержание дружеских контактов, является местом неутомительного развлечения и приятного отдыха. В целом задачей клубов является удовлетворение различных духовных потребностей людей пожилого возраста.
Для организации безопасного отдыха клиентов, посещающих клубные объединения желательно следовать рекомендациям:
1. Преимуществом клубов, созданных в ЦСО, является близость места проживания их членов, что способствует и более частому присутствию людей на занятиях.
2. Помещения, предназначенные для проведения мероприятий, должны располагаться на нижних этажах, а если нельзя избежать лестниц, то они должны быть удобными, оборудованными поручнями, края обозначены контрастным цветом, а ступеньки нескользкими.
3. Комнаты должны быть хорошо освещены, стены выкрашены в светлые и теплые тона с применением пожаробезопасных красок, что способствует созданию приятной атмосферы и противодействуют ощущению холода.
4. Если здание, в котором проводят свой досуг клиенты, окружает территория, то ее можно использовать для размещения лавок и столов под тентами.
5. На самочувствие клиентов оказывают влияние такие факторы, как температура воздуха, сквозняки, шум. Хорошо, когда в помещениях тепло и бесперебойно работающая вентиляция.
6. Основную мебель в клубе составляют столы и стулья, они должны быть нормальной высоты, с удобными сиденьями и спинками, оборудованные поручнями. Нежелательно использовать низкие и мягкие кресла, в которые неудобно садиться и трудно вставать.
7. Туалеты должны находиться на том же этаже, что и помещение для занятий, и обязательно снабжены поручнями.
8. Особое внимание необходимо обратить на гардеробное помещение. Вешалки должны располагаться свободно, чтобы члены клуба имели доступ к одежде.
9. В помещении должна быть аптечка первой помощи с необходимым, установленным нормативными документами, набором лекарственных препаратов.
Важная составляющая отдыха Ц рекреация.
Рекреация Ц это совокупность явлений и отношений, возникающих в процессе использования свободного времени для оздоровительной, познавательной, спортивной и культурно-развлекательной деятельности людей на специализированных территориях, находящихся вне населенного пункта, являющегося местом их постоянного жительства.
В рамках двигательной рекреации, так необходимой каждому человеку, организуются подвижные игры и развлечения, популярны занятия танцами, лечебной и профилактической гимнастикой. Пожилые люди охотно участвуют в разных формах занятий, связанных с отдыхом и развлечениями: настольных игр, просмотрах телепередач, а также дружеских беседах.
Игра Ц древнейший вид свободной деятельности, отличается свойством психологической разрядки, в кратчайший срок снимающей усталость, и поэтому является важнейшим элементом отдыха. Это вид непродуктивной деятельности, которую характеризует не столько результат, сколько сам процесс, таящий в своей основе большие потенциальные возможности не только для развлечения, но и оздоровления. (Примером могут служить любые клубные объединения, созданные в ЦСО.)
Еще более значительным явлением в сфере отдыха представляется праздник. Трактовку этого понятия интересно осмыслить в историческом разрезе. В начале XVII века Т. Кампанелла определил праздник как высоконравственный образ жизни. В середине XVIII века А. Морелли охарактеризовал праздник и увеселение как средство восстановления сил и здоровья.
Праздничные обряды занимали особое место в жизнедеятельности русского человека. В конце 30-х гг. XIX века И. М. Снегирев приводит следующее определение этого явления: УПраздник есть свободное время, освященное благопочтениемФ.
Праздник выражает свободу от будничных трудов, соединенную с весельем и радостью. Нигде с такой полнотой и свободой не раскрывается личность, как в праздниках. Жизнедеятельность в ситуации праздника дает людям удовлетворение в сверхвысшей степени, какого в будничных условиях достичь невозможно, это прикосновение к счастливой жизни, способствующее разрядке от напряженности обыденного труда. (Пример: проведение культурно-массовых мероприятий ко всем государственным и городским праздникам.)
Важнейшей составляющей отдыха является туризм, который, однако, может рассматриваться обособленно, как самостоятельное явление. Туризм ныне Ц это победоносное шествие Умоды векаФ. В настоящее время понятие туризма многозначно. Туристом считают путешественника, пользующегося различными видами транспорта, пешехода с рюкзаком, экскурсанта и представителей различных видов спортивного туризма. Зарубежные исследователи считают туристом того, кто отбыл на лечение, отдых или в командировку. По определению Комиссии ООН туризм Ц это активный отдых, укрепляющий здоровье, способствующий физическому развитию человека, связанный с его передвижением за пределы постоянного места жительства.
По видам и формам туризм классифицируется следующим образом:
1) по назначению Ц на внутренний и иностранный; внутренний Ц на местный и дальний; иностранный Ц по масштабу охвата территории Ц на внутриконтинентальный, международный, кругосветный;
2) по целям путешествий: лечебный (санитарно-курортное лечение), деловой, познавательный, экскурсионный, религиозный, культурно-развлекательный, спортивный (пешеходный, горный, велотуризм, водный, автомобильный);
3) по продолжительности: кратковременный и продолжительный, выходного дня или отпускного периода;
4) по интенсивности туристского потока: постоянный и сезонный;
5) по способу передвижения: пешеходный, лыжный, комбинированный, водный, железнодорожный, автобусный, автомобильный;
6) по характеру нагрузок: пассивный и активный.
Кроме того, туризм дает человеку возможность приобрести необходимые в жизни навыки: организовать переправу через горную речку, развести костер, приготовить пищу и др., а также научиться в трудных условиях похода налаживать межличностные отношения и развивать доброжелательность.
Понятие физической работы в туризме не ограничивается простым перемещением тела в пространстве, в него входят и затраты моральной, интеллектуальной и эмоциональной энергии в условиях непогоды, усложнившейся ситуации, и повышенные затраты энергии при различных тактических организациях маршрута.
Туризм Ц занятие не только увлекательное и закаливающее, но и ответственное, излечивающее душу и тело, обучающее, способствующее познанию самого себя. Каким бы способом ни совершал свои путешествия турист, он всегда и всюду остается наедине с природой. Природа для него кормилица, врачеватель, вечный источник его эстетического наслаждения. Настоящий турист Ц это защитник и рекультиватор природы. Оставаясь наедине с ней, он не позволит себе варварского отношения к безответным листьям, веткам, птицам.
Разновидностью туризма является экскурсия, т. е. Упрогулка, выход на поиск чего-либо, для собирания трав и прочегоФ, по определению В. И. Даля. Экскурсия Ц одна из форм научно-про- светительной и учебной работы, осуществляемой под руководством специалистов при коллективном изучении объектов по избранной теме.
Развитие туризма и организация экскурсий как интегрального количественно-качественного явления зависит от качества жизни, образа жизни, социальной активности человека, пространственной географической среды, транспорта и других факторов. Туризм становится стилем жизни современного человека, в том числе людей с ограничениями здоровья. Вместе с этим возрастает значение туризма как средства реабилитации.
Социальный туризм Ц разновидность любых видов туризма, субсидируемых из средств, выделяемых на социальные нужды, в целях создания условий для путешествий граждан льготных категорий, которым государство, негосударственные фонды и благотворительные организации оказывают социальную поддержку как наименее обеспеченной части населения, при использовании права на отдых. Основной функцией туризма является воспроизводящая функция, направленная на восстановление сил. В программу социального туризма входят:
1. Туризм в целях изучения культуры Ц посещение исторических и культурных достопримечательностей, кинотеатров, театров, концертных залов, выставок, улиц, бульваров. Так, в 2012 году в Центральном административном округе города Москвы возобновил свою работу социальный проект УЯ шагаю по МосквеФ, приуроченный к Году истории в России. В каждом ЦСО разработаны маршруты пешеходных экскурсий по интересным историческим местам, улицам, домам своего района. Во всех ЦСО работают клубы путешественников, которые предлагают своим членам приобщиться к культурным ценностям не только своего района, но и других районов столицы. Принцип работы клубов Ц оздоровительно-туристический. Деятельность клубов направлена на познание окружающего мира, составление различных путешествий и исследование неизвестных мест, посещение интересных достопримечательностей, а также популяризацию пеших прогулок как формы активного отдыха.
2. Туризм в целях отдыха Ц этот вид туризма способствует повышению настроения, жизненного тонуса, расширению круга общения.
3. Лечебно-оздоровительный туризм Ц обусловлен потребностью в лечении различного рода заболеваний, реабилитации после травм, аварий, операций и оздоровления организма в целях поддержания молодости, красоты и здоровья. Пожилым и инвалидам предоставляются комплексы лечебно-оздоровительных процедур как в Москве, так и за рубежом.
4. Спортивный туризм Ц это физическая рекреация и развлечения, двигательно-активный отдых с использованием спортивных упражнений. Спортивный туризм в ЦСО Ц это технология реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта. В пансионате инвалидов по зрению, расположенном в Ступинском районе Подмосковья, активно пропагандируют скандинавскую ходьбу Ц это не что иное, как прогулки с лыжными палками не только по снегу, но и по траве. С их помощью незрячий или слабовидящий человек легко ориентируется на местности. Во время тренировок укрепляется опорно-двигательный и вестибулярный аппарат, что является действенным средством против остеопороза. В ЦСО УЧертаново-ЦентральноеФ клиенты в зимний период совершают пешие прогулки по территории с помощью снегоступов.
5. Экологичекий туризм Ц ознакомление туристов с природными ценностями и экологическое просвещение, общение с природой. На территории ЦСО УФили Ц ДавыдковоФ существует УЭкологическая тропа здоровьяФ Ц маршрут, проложенный по территории парка УМоскворецкийФ с целью организации отдыха и оздоровления пожилых людей. Сотрудники проводят беседы о деревьях, кустарниках, растениях, произрастающих на данной территории.
6. Паломнический туризм Ц предусматривает посещение мест, имеющих особое религиозное значение. Члены клуба УДуховное возрождениеФ интересуются вопросами духовности, веры, посещают большое количество святых мест в Москве, Московской, Калужской областях и др. Путешествия с религиозными целями Ц древнейший вид туризма, имеющий глубокие исторические корни. Одними из первых туристов, несомненно, были средневековые паломники. В силу религиозных убеждений или любопытства относительно своей или чужой веры люди во всем мире путешествуют, чтобы посетить Святую Землю, Ватикан, Мекку, монастыри и другие святые места. Целей паломничества почти столько же, сколько самих паломников. Многие верующие едут в Иерусалим поклониться Гробу Господню. В России православные стремятся посетить Валаам, монастырь на острове Коненец.
7. Политический туризм Ц связан с политическими событиями и мероприятиями, участием в конгрессах, форумах. Инвалиды, в том числе колясочники, участвуют в молодежных политических акциях, таких как УВахта памятиФ, съезд общественных организаций, митинги...
8. Приключенческий туризм Ц адаптивная физическая культура клуба УПриключениеФ Дмитрия и Матвея Шпаро. С помощью этого приключения можно открыть для людей с ограниченными возможностями новый мир, преодолеть серьезные походные трудности, почувствовать уверенность в своих силах. Важно учитывать, что если в путешествие отправляется человек на коляске, то он должен быть уверен в обеспечении ему безопасности и возможности преодоления всех препятствий и барьеров.
В последнее время празднует свое второе рождение велотуризм. Велосипед Ц это УчистыйФ, скоростной вид транспорта, спортивный снаряд, носильщик, вообще друг, с которым можно объездить и посмотреть полмира. Езда на велосипеде Ц один из лучших видов массовой физической культуры.
Во многих странах Европы жители охотно пользуются велосипедом. Езда на велосипеде тренирует мышцы, вестибулярный аппарат, дыхательную и кровеносную системы: так же, как бег, велосипедная езда активизирует работу мозга.
Для эффективного использования туризма необходимо учесть некоторые правила:
Туризм должен быть безопасным как для самих туристов, так и для окружающих;
Туризм должен приносить удовольствие и снимать комплексы;
Вид туризма подбирается в зависимости от нарушенных функций и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
Необходимо учитывать персональный интерес, желание и ожидаемые результаты от туристической деятельности;
Турист должен иметь некоторый настрой и физическую подготовку, чтобы преодолевать трудности психологического характера и погодные условия;
В туризме физические нагрузки и условия должны быть адекватны состоянию здоровья путешественников.
В настоящее время туризм Ц это целая отрасль, индустрия, объединяющая ряд различных организаций и предприятий, занимающихся организацией отдыха туристов и предоставляющих потребителям разнообразные услуги. В индустрию туризма входят гостиницы, предприятия питания, экскурсионные фирмы, музейный бизнес, а также киносервис, службы быта, зрелищные и спортивные центры, центры здоровья, строительные фирмы и другие. Все они участвуют в организации условий для обеспечения туризма и отдыха. Каждый турист (пассажир) со своей стороны может повышать уровень личной безопасности. Он потенциально должен быть готов к аварийной ситуации и при необходимости максимально использовать свои возможности для сохранения жизни и здоровья. Кроме того, пассажир обязан соблюдать ряд правил безопасности при передвижении определенным видом транспорта. В современных условиях специалисты в области безопасности жизнедеятельности разработали различные рекомендации по безопасному поведению пассажира в пути и его действиям при различных аварийных ситуациях.
Выезжая за рубеж, всем туристам предлагается оформить страховку. Страхование от несчастных случаев является единственным и наиболее надежным способом защиты от последствий различных негативных событий. Данный вид страхования предполагает денежную компенсацию финансовых потерь в результате несчастного случая. Страховая компания выплачивает установленную договором сумму в случае нарушения здоровья или гибели человека в результате несчастного случая.
Под несчастным случаем подразумевается одномоментное внезапное воздействие различных внешних факторов, характер, время и место которого могут быть однозначно определены, произошедшее помимо воли застрахованного лица и приведшее к потере здоровья, нарушениям функций организма застрахованного лица или его смерти.
В данном виде страхования к несчастным случаям относятся и воздействие следующих внешних факторов: стихийного явления природы, взрыва, электрического тока, удара молнии, а также ожоги, обморожения, утопления, солнечные удары, противоправные действия третьих лиц и многие другие.
Срок действия заключаемого договора страхования от несчастных случаев выбирается клиентом самостоятельно.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Понятие безопасности туристической деятельности. Факторы риска в туризме. Роль информации в обеспечение безопасности путешествия. Схемы страхования в сфере туризма. Методы обеспечения безопасности туристов. Правила соблюдение туристских формальностей.
реферат , добавлен 16.12.2010
Общие требования безопасности в туризме и контроль за их соблюдением. Безопасность туристской поездки. Приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов. Вредные факторы (факторы риска) в туризме. Основные психофизиологические факторы риска.
курсовая работа , добавлен 09.09.2010
Полицейские, паспортные, визовые, таможенные, медико-санитарные формальности в международном туризме и их характеристика. Личная безопасность и сохранение имущества туристов. Страхование в международном туризме. Туристские формальности в Казахстане.
курсовая работа , добавлен 10.12.2014
Общее понятие про франчайзинг. Субъекты договора коммерческой концессии. Франчайзинг в международном туризме и в России. Предложения франчайзингового пакета туристической компании "1001 Тур". Характеристика главных недостатков франчайзинга в туризме.
курсовая работа , добавлен 22.02.2012
Выявление основных источников информации, применимых в туристической деятельности, анализ ее роли в туризме. Типология туристских центров. Специальные тематические словари и энциклопедии. Информационные издания о туризме и путешествия, интернет-ресурсы.
курсовая работа , добавлен 27.11.2012
Понятие риска в туристической деятельности. Воздействие окружающей среды. Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах. Физические и нервно-психические нагрузки. Факторы, определяющие безопасность туристской деятельности.
презентация , добавлен 12.12.2015
Теория мотивации как основа туристической деятельности. Особенности мотивации в туризме. Основные методы исследования туристической мотивации. Механизм активизации деятельности в системе менеджмента. Безопасность как основа жизнедеятельности туриста.
дипломная работа , добавлен 11.10.2008
Железнодорожные путешествия в туризме. Краткая характеристика особенностей организации круизного отдыха. Место яхтинга на международном рынке туристических услуг. Подготовка путешествий с использованием автомобильного транспорта, автобусные туры.
контрольная работа , добавлен 29.06.2013
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования города Москвы
«Московский городской педагогический университет»
Институт естественных наук
Кафедра безопасности жизнедеятельности
Реферат
по дисциплине «Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности»
на тему «Безопасный отдых и туризм»
Выполнил: студент 5 курса
заочного отделения
Сорокин Алексей Викторович
Проверила:
доцент Кулеба О.М.
Москва, 2011г
Введение
Правила туристского обслуживания
Основополагающие государственные стандарты в области туризма
Безопасность в туризме
3.1 Памятка туриста
3.2 Государственная политика в области обеспечения безопасности потребителя туристских услуг
3.3 Договор с клиентом
3.4 Закон РФ «о безопасности»
3.5 Страхование в туризме
4. Модель обеспечения качества туристских услуг
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Развитие туризма осуществляется в определенной естественной и социальной среде, которая оказывает решающее влияние на ее результаты. Это влияние не всегда бывает благоприятным. Опасности физического и социального характера должны приниматься в расчет субъектами индустрии туризма, которым следует минимизировать и предотвращать разнообразные угрозы безопасности туристской деятельности.
Само понятие безопасностьопределяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых, надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства.
Безопасность туристской поездки включает в себя личную безопасность туристов, сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба природной среде во время путешествия.
Туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам всю исчерпывающую информацию, медико-санитарные правила. Эти требования должны в обязательном порядке доводиться до сведения клиентов до начала поездки.
В этой работе мы рассмотрим опасности, с которыми туристы могут столкнуться во время путешествия; обратим внимание на все возможные меры, обеспечивающие безопасность клиентов. Определим основные требования, направленные на достижение необходимого качества предоставляемых потребителю услуг.
1. Правила туристского обслуживания
Кому и зачем нужны правила туристского обслуживания? Некоторые положения из числа предлагавшихся вошли в текст Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» или нашли отражение в нормативных документах, касающихся международной туристской деятельности.
Что представляют собой «Правила туристского обслуживания»? В первую очередь, это нормативно-правовой акт, то есть общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение. Нормативные правовые акты, как об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 13.08.97 г. за №1009, издаются во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента России и постановлений и распоряжений Правительства РФ в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.
Требования и положения «Правил туристского обслуживания» должны носить обязательный характер, а поскольку они касаются сферы туризма, где важны не только обеспечение безопасности, но и защита имущественных прав туриста – потребителя туристского продукта, то в соответствии со ст. 4 Закона «о защите прав потребителей», такие правила следует отнести к нормативным документам, на соответствие требованиям которых проводится обязательная сертификация. Это обстоятельство должно считаться одним из концептуальных принципов построения правил.
С другой стороны, проведенный в Московском центре Академии туризма анализ договорных отношений в туризме с учетом международной практики показал несовершенство существующих правовых норм, касающихся взаимоотношений между партнерами в туризме. Поэтому, опираясь на зарубежный опыт, можно было бы принять за основу, что в правилах должны быть детально изложены правовые вопросы заключения договоров между туристом и туристической фирмой. Это положение можно считать вторым концептуальным принципом их построения.
Наконец, нужно учитывать, что Госстандартом России введена новая классификационная система туристических услуг (так называемые коды ОКУН). Появились коды, отражающие направленность деятельности туроператоров (внутренний, выездной и въездной туризм) и характер туров (оздоровительные, спортивные, профессионально-деловые, познавательные и прочие). Поскольку услуги туроператоров (их турпродукт) подлежат обязательной сертификации (ст. 5 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»), то характеристику услуг и туров и требования к ним следовало бы изложить в правилах. Это третий концептуальный принцип.
На основании сформулированных концептуальных принципов основной текст правил должен содержать как минимум два раздела, которые будут содержать требования к услугам туроператоров и турагентов и общие правила организации туров и реализации туристического продукта. В правилах следует привести соответствующие ссылки на положения действующих законодательных актов, которые, как показала практика, почти неизвестны руководству и персоналу большинства туристических фирм.
Опыт разработки проектов стандартов предприятия в Московском центре Академии туризма дает основу рекомендаций состава частей и разделов такого стандарта: декларация предприятия об обеспечении качества обслуживания; общие правила обслуживания – информация о предприятии и его услугах, требования к персоналу, обеспечение качества обслуживания, обеспечение безопасности туристов; условия реализации услуг предприятия – информация о туре, договор с туристом, стоимость обслуживания и порядок взаиморасчетов, обязанности предприятия, права туриста, претензии и порядок их разрешения.
2. Основополагающие государственные стандарты в области туризма
Вся туристическая индустрия полагается на четыре основных государственных стандарта:
ГОСТ Р 50644–94 «Туристско-экскурсионное обслуживание / Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»,
ГОСТ Р 50645–94 «Туристско-экскурсионное обслуживание / Классификация гостиниц»,
ГОСТ Р 50681–94 «Туристско-экскурсионное обслуживание / Проектирование туристских услуг» и
ГОСТ Р 50690–2000 «Туристские услуги. Общие требования».
В них изложены обязательные требования к туристско-экскурсионному обслуживанию. Каждый из стандартов имеет одинаковую структуру, и после изучения каждого из них можно вынести некоторые общие положения, которые являются очень важными и применимыми к каждой туристической организации:
– безопасность туристов;
– достоверность информации, предоставляемая клиентам;
– регионы, предлагаемые туристическими фирмами для отдыха, должны быть экологически чистыми / безопасными для здоровья;
– высокая профессиональная подготовка сотрудников туристических организаций.
Безопасность туристов, то есть Туристическая организация, оформляющая тур, несет ответственность за каждого участника, купившего турпакет или индивидуальный тур в ту или иную страну / регион. Туристическая фирма должна уведомлять клиента заранее о возможных психических или физических нагрузках, которые могут угрожать безопасности туристов во время поездки (и информировать во взаимосвязи с чем: особые природные условия, биологические факторы и т.п.); предоставлять информацию о том, как действовать при наступлении ЧС и предоставить всю контактную информацию для связи с помощью в случаях ЧС в той или иной стране / регионе.
Транспортные средства, места проживания и весь туристский инвентарь должен соответствовать мерам безопасности или требованиям, установленным действующей нормативной документацией на те или иные виды снаряжения / инвентаря. Весь туристический персонал, участвующий в сопровождении участников тура во время поездки, должен быть подготовлен к ЧП и информирован, как действовать в экстренных случаях.
Право потребителя на качественную и безопасную услугу.
Право потребителя на получение качественной и безопасной услуги обеспечивается законодательными актами РФ. Термины и определения понятий в области стандартизации, сертификации и управления качеством в сфере услуг, оказываемых населению, определяются ГОСТ 50646–94 «Услуги населению. Термины и определения», разработанным Техническим комитетом по стандартизации ТК 342 «Услуги населению», внесенным Управлением стандартизации и сертификации в сфере услуг Госстандарта России, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 21 февраля 1994 г. №34.
Термины, установленные этим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы (по данной научно-технической отрасли), входящих в сферу работ по стандартизации и / или использующих их результаты.
Стандарт определяет следующие понятия и термины в области
оказания услуг:
Услуга – результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя. По функциональному назначению услуги, оказываемые населению, подразделяются на материальные и социально-культурные;
Социально-культурная услуга – услуга по удовлетворению духовных, интеллектуальных потребностей и поддержание нормальной жизнедеятельности потребителя. Социально-культурная услуга обеспечивает поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства. К социально-культурным услугам могут быть отнесены медицинские услуги, услуги культуры, туризма, образования и т.д.;
Целый год, а то и дольше, Вы работали как ломовая лошадь, без сил возвращались с «любимой» работы. Лишь во сне Вы отдыхали на тропическом пляже или в каком-нибудь прекрасном городе.
Но скоро отпуск, и наконец-то близится долгожданный момент, когда мечта об отдыхе за границей станет реальностью! «Чемоданное настроение» всё усиливается, на душе приятное томление в предвкушении сказочного путешествия!
СТОП!!! Нельзя терять голову, чтобы чудо не превратилось в кошмар, к каждой поездке надо хорошо подготовиться. Предлагаем Вам несколько советов (или даже правил), следуя которым, Вы сможете безопасно путешествовать, избежите возможных неприятностей и полноценно отдохнёте.
Перед поездкой соберите как можно больше данных о месте (стране, отеле) проведения отдыха. Сейчас сделать это очень просто – существует масса туристических сайтов и форумов, на которых можно выяснить всю нужную информацию у людей, недавно вернувшихся из интересующей вас страны. Обязательно выясните все возможные способы связи с российским посольством, консульством в стране пребывания. Во время отдыха с уважением относитесь к местным традициям и обычаям, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.
Обязательно оформите на период поездки медицинскую страховку , предусматривающую оказание медицинской помощи за рубежом, включая эвакуацию больного по воздуху в случае необходимости, а также сделайте все необходимые прививки, естественно после консультации с врачом.
Непременно возьмите с собой аптечку . При выборе конкретных препаратов для аптечки берите те, которые ранее применяли. Если затрудняетесь в выборе, то проконсультируйтесь с врачом. В аптечке обязательно должны быть:
- обезболивающие;
- жаропонижающие;
- антиаллергены;
- препараты против расстройства пищеварительной системы;
- противопростудные;
- антисептики наружного действия;
- влагостойкий лейкопластырь;
- репелленты.
Дополнительно можете взять сердечнососудистые и успокоительные препараты, солнцезащитные средства и средства при солнечных ожогах, крем для снятия отёчности ног, средства от «морской болезни», небольшие ножнички, электронный термометр, противогрибковую мазь.
Для хранения денег сделайте несколько разных пластиковых карт , распределите на них свои финансы примерно по следующим параметрам:
- для расчётов через интернет (бронирование отелей, покупка билетов и т. п.);
- для обналичивания в местных банкоматах в случае необходимости;
- резервная карта для экстренных случаев – кредитная с хорошим лимитом. Не храните все наличные деньги и карты у себя, отдайте часть на хранение другим путешествующим с вами членам семьи.
Не набрасывайтесь сразу на местную кухню. Помните, что многие национальные блюда не всегда хорошо усваиваются организмами туристов. Пробуйте понемногу, с достаточными перерывами между приёмами пищи, чтобы в случае наступления каких-либо проблем (аллергия, отравление) успеть принять меры. Перед едой обязательно мойте руки! Носите с собой упаковку влажных гигиенических салфеток – в путешествии просто необходимая вещь, можно протереть руки или фрукты, если негде помыть; ими можно протереть вспотевшее лицо и шею, чтобы освежиться во время прогулки; можно приложить к небольшой ссадине для дезинфекции.
Несколько советов как избежать неприятностей на улице:
- обязательно возьмите визитку вашего отеля с адресом и желательно схемой проезда к нему;
- носите с собой лишь необходимое количество наличных денег – то, которое планируете потратить за день, остальное храните в сейфе отеля;
- старайтесь иметь при себе купюры мелкого достоинства – для расчётов в такси, небольших покупок; это позволит избежать неприятностей, когда для вас может не оказаться (зачастую умышленно ) сдачи с крупных денег, например, мы лично испытали это на себе в Хэйхэ ;
- никогда не показывайте открыто, что у вас есть «много» денег, то есть не «светите» крупными банкнотами или стопками денег, пусть даже и мелких;
- обненивайте валюту только в банках, избегайте уличных менял;
- не кладите бумажник или кошелек с деньгами в задний карман;
- не кладите бумажник или мобильный телефон в незастегнутые карманы или сумки;
- ни в коем случае нельзя вешать мобильный или легкий фотоаппарат, а также драгоценные цепочки на шею - это срезается моментально и пропажу вы можете сразу не заметить; вообще, во время поездки не носите драгоценных украшений, не провоцируйте воришек;
- при снятии денег с банкомата осматривайтесь, прикрывайте телом клавиатуру, экран и выданные деньги;
- будьте начеку, когда несколько человек к вам подходят, заговариваю о чем-то «случайно» толкают;
- отказывайтесь от предложения незнакомых людей помочь перенести ваши сумки;
- не повышайте голос на представителей правопорядка, это может иметь очень неприятные последствия;
- если по вы понимаете, что забрели в не очень благополучный район, не показывайте паники, спокойно идите в обратном направлении;
- для получения информации пользуйтесь услугами справочных бюро или обратитесь за помощью к полицейскому, не спрашивайте ничего у с лишком общительных и навязчивых местных прохожих, не рассказывайте много о себе чересчур любопытным посторонним людям, вас могут запросто заболтать и с милой улыбкой облапошить (очень часто практикуется в местах массового скопления туристов).
Такси:
- в случае необходимости воспользоваться услугами такси, просите администратора отеля вызвать машину;
- если вам надо поймать такси на улице, останавливайте только реальные такси – специальной окраски (в разных странах и у разных фирм она отличается), как правило, жёлтое или зелёное, с надписями «TAXI» и номерами телефонов на кузове, и с характерными «шашечками»;
- при посадке в машину следите, чтобы водитель обнулил счётчик.
Филиал в г. Ишиме
УТВЕРЖДАЮ
Директор филиала
БЕЗОПАСНЫЙ ОТДЫХ И ТУРИЗМ
для студентов направления подготовки 050100 (44.03.05) Педагогическое образование
профиля подготовки Экологическое образование, безопасность жизнедеятельности
очной формы обучения
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
Объем 32 стр.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Филиал в г. Ишиме
Кафедра биологии, географии и МП
БЕЗОПАСНЫЙ ОТДЫХ И ТУРИЗМ
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления подготовки 050100 (44.03.05) Педагогическое образование
профиля подготовки Экологическое образование, безопасность жизнедеятельности
очной формы обучения
Тюменский государственный университет
Безопасный отдых и туризм . Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 050100 (44.03.05) Педагогическое образование профиля подготовки Экологическое образование, безопасность жизнедеятельности очной формы обучения. Тюмень, 2015, 32 стр.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрОП ВО по направлению и профилю подготовки.
Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Безопасный отдых и туризм (указать наименование дисциплины (модуля) в соответствии с учебным планом образовательной программы) [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. utmn. ru, раздел «Образовательная деятельность», свободный.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: , к. б.н., доцент
Ф. И.О., ученая степень, звание заведующего кафедрой
© Тюменский государственный университет, филиал в г. Ишиме, 2015.
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа включает следующие разделы:
1. Пояснительная записка
1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля)
дать знания об опасных и экстремальных ситуациях в природной среде, о безопасном поведении в природе, средствах, способах и методах выживания в природных условиях разных климатических зон, о порядке организации и проведении походов
Основные задачи курса:
· дать представление студентам об особенностях безопасного отдыха и туризма;
· ознакомить студентов с эколого-географическими основами безопасного отдыха и туризма, используемыми индустрией туризма природными ресурсами, основами охраны окружающей среды ;
· дать знания об опасных и экстремальных ситуациях в природной среде, о безопасном поведении в природе, средствах, способах и методах выживания в природных условиях разных климатических зон, о порядке организации и проведении походов
· сформировать сознательное и ответственное отношение к вопросам личной безопасности в природной среде;
· дать системное представление современных о видах туризма, формах и методах организации культурного и туристического сервиса;
· дать студентами основы культуры безопасного отдыха и туризма,
· дать студентам навыки проектирования туристских маршрутов и составления правил поведения в походе.
1.2.Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина «Безопасный отдых и туризм» относится к вариативной (профильной) части профессионального цикла дисциплин по выбору (Б3.В. ДВ.15.2). Для освоения дисциплины студенты используют знания, умения и виды деятельности , сформированные в процессе изучения предметов «Мониторинг и охрана окружающей среды», и др. на предыдущем уровне образования. Дисциплина «Безопасный отдых и туризм» служит дополнением к дисциплинам «География Тюменской области », «География Тюменского Приишимья».
Таблица 1.
Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения данной образовательной программы
В результате освоения ОП выпускник должен обладать следующими компетенциями:
Способностью проектировать траектории своего профессионального роста и личностного развития (ПК-10 );
Способностью разрабатывать и реализовывать культурно-просветительские программы (ПК-14 )
1.4. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю):
Знать
Наиболее распространенные опасности на природе во время организованного и неорганизованного отдыха;
Обеспечение безопасности во время туристических походов;
Правила поведения при добровольном и вынужденном автономном существовании;
Условия возникновения опасных ситуаций, закономерности их проявления, классификацию, характеристику и их прогнозирование;
Правила поведения при возникновении опасных ситуаций;
Меры профилактики опасностей;
Вероятностную оценку возникновения опасных ситуации на уровне региона;
Научно-методические основы развития туризма;
Возможности современных научных методов познания природы и основы экологического туризма;
Процессы организации экологического туризма и экологической тропы
Правила поведения в природе.
Уметь
Обеспечивать личную и коллективную безопасность при осуществлении туристической деятельности;
Принимать решения по обеспечению собственной и коллективной безопасности при возникновении опасных ситуаций во время отдыха и туристического похода с возможным оказанием первой медицинской помощи и обучать этому учащихся и коллег по походу;
Организовывать и методически правильно проводить занятия с учащимися по безопасности жизнедеятельности, использовать различные способы обучения;
Оказывать услуги туризма;
Обеспечивать систему мер по повышению охраны окружающей среды при осуществлении мероприятий туризма;
Осуществлять связь с общественностью в работе туризма;
Выбирать объекты для туризма;
Определять объекты и маршруты туризма.
Владеть
Правилами личной и коллективной безопасности при осуществлении туристической деятельности;
Знаниями в области безопасного отдыха и туризма, сформировать методические и практические умения в области построения и организации походов;
Навыками творческого обобщения полученных знаний, конкретного и объективного изложения своих знаний в письменной и устной форме;
Навыками обеспечения безопасности в конкретных опасных ситуациях различного характера;
Приемами автономного выживания, в частности, добычи пищи и воды в автономных условиях существования.
Методами сбора, хранения и обработки данных при подготовке продукта туризма;
Знаниями и навыками по разработке и внедрению инновационных технологий в безопасный отдых и туризм;
Знаниями организации и обеспечения контроля качества оказываемых услуг безопасного отдыха и туризма;
Нормами и правилами поведения туриста;
Знаниями законодательства в области безопасного отдыха и туризма.
2. Структура и трудоемкость дисциплины
Семестр 8. Форма промежуточной аттестации (зачет, экзамен) зачёт . Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетных единицы, 72 академических часа, из них 36 часов, выделенных на контактную работу с преподавателем, 36 часов, выделенных на самостоятельную работу.
